公司管道檢測中心的全部技術(shù)人員春節(jié)后已經(jīng)陸續(xù)奔赴各地燃氣管道及設(shè)施檢測項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程之智慧燃氣是2025年全省在燃氣板塊重點推進工作，目前全省已經(jīng)有約20個縣市地區(qū)陸續(xù)開展建設(shè)工作，我公司憑借在燃氣管道檢測技術(shù)優(yōu)勢、人員資質(zhì)和經(jīng)驗，參與部分項目城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程其中燃氣管道設(shè)施基礎(chǔ)信息普查及隱患排查工作。

1.建設(shè)的背景

面對近年來燃氣安全的嚴峻形勢，2023年8月份國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》的通知。2024年4月湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳經(jīng)湖北省政府同意，下發(fā)了《全省城鎮(zhèn)燃氣“問題管網(wǎng)”整治攻堅專項行動方案》。

國務(wù)院文件要求，推進燃氣安全監(jiān)管智能化建設(shè)，推動城鎮(zhèn)燃氣安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，基本建立燃氣安全管理長效機制，這個內(nèi)容也是2023-2024年燃氣管網(wǎng)基礎(chǔ)信息普查、隱患排查、隱患整治之后的重點工作。

湖北省文件要求，“問題管網(wǎng)”整治攻堅專項行動中，同步開展城市生命線安全工程建設(shè)，通過安裝相關(guān)物聯(lián)感知設(shè)備，將監(jiān)測數(shù)據(jù)接入城市生命線安全監(jiān)管平臺，助力燃氣安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)全省城市生命線安全工程全覆蓋。

2024 年6 月，為了推進各地方政府和企業(yè)完成燃氣管網(wǎng)基礎(chǔ)信息普查和隱患排查評估進度，湖北省城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會根據(jù)省委、省政府安排，印發(fā)了《全省城鎮(zhèn)燃氣“問題管網(wǎng)排查起底專項行動方案》，文件要求2024 年6 月28 日之前，全面完成全省城鎮(zhèn)燃氣管道的排查，全面摸清“問題管網(wǎng)”底數(shù)。

2.智慧燃氣建設(shè)的狀況

截止至2024年年底，全省各地已經(jīng)基本上完成了文件要求的第一、二階段燃氣管網(wǎng)基礎(chǔ)信息普查、隱患排查和隱患整治工作。

根據(jù)文件要求，“問題管網(wǎng)”整治攻堅專項行動第三階段是智慧燃氣建設(shè)，很多地方把智慧燃氣并列入城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)中，據(jù)統(tǒng)計目前全省已經(jīng)有20個地區(qū)從2024年年底已經(jīng)開始進行招標建設(shè)。

3.燃氣設(shè)施基礎(chǔ)信息普查及隱患排查

燃氣設(shè)施基礎(chǔ)信息普查及隱患排查是城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程（智慧燃氣）前期工作，采集的管網(wǎng)數(shù)據(jù)是智慧平臺的數(shù)據(jù)基石，主要包括：

（1）基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集

對已經(jīng)進行探測或者竣工測量獲取的管網(wǎng)數(shù)據(jù)進行復查，整理管網(wǎng)數(shù)據(jù)臺賬，對應(yīng)查找管道位置及導出位置數(shù)據(jù)和對應(yīng)的相關(guān)的檢驗資料；對不明埋地燃氣管道及場站設(shè)施的空間信息（包括設(shè)施定位坐標、高程、埋深、外輪廓坐標、拓撲連接等）、管理信息（包括設(shè)施名稱、設(shè)施位置、政府主管部門、運管單位、建設(shè)單位、權(quán)屬單位、勘察單位、建成時間、設(shè)計使用年限等）、技術(shù)信息（包括設(shè)施類型、壓力等級、材質(zhì)、埋設(shè)方式、規(guī)模尺寸、長度、面積、結(jié)構(gòu)設(shè)計等級）等進行普查分析。

最終普查數(shù)據(jù)成果匯交包括燃氣管網(wǎng)數(shù)據(jù)分層分類和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要求、管網(wǎng)普查成果數(shù)據(jù)建庫和匯交，構(gòu)建燃氣管點、管線、場站設(shè)施數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)表等工作。

我公司管道檢測中心技術(shù)人員近9年來一直專注城鎮(zhèn)燃氣管道檢測領(lǐng)域，技術(shù)人員具有壓力管道檢驗員，高級工程師、注冊測繪師、物探工程師、一級建造師、監(jiān)理工程師等多種證書，在燃氣埋地管道和庭院立管檢測具有豐富的經(jīng)驗。

埋地燃氣PE管道探測一直仍然是行業(yè)的難點，我公司自主研發(fā)的KF系列PE探管儀成功解決了埋地燃氣PE管道探測和定位問題。要完成一個城市區(qū)域性的燃氣管道普查，僅僅有先進的設(shè)備還是不夠的，設(shè)備能夠進行單點的精準探測，有經(jīng)驗的技術(shù)人員才能夠把整個區(qū)域片區(qū)的燃氣管道精準位置和連接關(guān)系摸清楚。

庭院管道立管的探測，庭院立管作為城市燃氣設(shè)施的一部分，也要納入城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程中來，那么庭院立管如果依靠原來的測繪技術(shù)，比如全站儀、RTK去測繪，效率非常低。我公司采用三維激光掃描前沿技術(shù)對庭院立管進行掃描，快速獲取管道空間三維坐標數(shù)據(jù)。采用激光掃描的難點在于內(nèi)業(yè)處理，我公司軟件部自主研發(fā)數(shù)據(jù)整理軟件，快速自動提取燃氣管道坐標，解決內(nèi)業(yè)處理的問題，最終形成立管的坐標數(shù)據(jù)和隱患數(shù)據(jù)。

（2）隱患排查與評估

現(xiàn)場進行探測和測繪同時開展管道隱患評估工作，燃氣管道及設(shè)施隱患排查及評估的主要依據(jù)有：

《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）

《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收標準 》GB_T51455-2023

《燃氣工程項目規(guī)范》GB55009-2021

《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51-2016

《聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ63-2018）

《壓力管道規(guī)范 公用管道》GB_T 38942-2020

《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ94-2009

《城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)泄漏檢測技術(shù)規(guī)程》CJJ/T215-2014 等

《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》TSG08-2017

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營安全重大隱患判定標準的通知》（建城規(guī)〔2023〕4號）；

《特種設(shè)備重大事故隱患判定準則》（GB 45067-2024，國家市場監(jiān)督管理總局2024-11-28 發(fā)布，2024-12-01實施）

《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》2022年5月26日國家市場監(jiān)督管理總局令第57號公布  自2022年7月1日起施行

主要評估內(nèi)容包括：

主要考慮評估設(shè)施類型、管道材質(zhì)、壓力等級等重要情況，并將管道和設(shè)施本體安全狀況作為評估重點。

一.市政管道和庭院管道:

(1)屬于壓力管道的，參照《壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道》及相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定；

(2)不屬于壓力管道的，基于管道材質(zhì)、使用年限陰極保護、外防腐層破損、腐蝕與泄漏及安全間距等情況進行綜合評估。

二.立管:基于管道材質(zhì)、使用年限、腐蝕與泄漏、包裹占壓等情況進行綜合評估。

三.廠站和設(shè)施:

(1)存在安全間距不足、地質(zhì)災(zāi)害風險隱患大等問題進行整體安全評估；

(2)存在超設(shè)計運行年限等問題的，進行局部安全評估；

(3)特種設(shè)備范圍內(nèi)的儲罐、匯管等，參照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《壓力管道定期檢驗規(guī)則-工業(yè)管道》及相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定。

目前城鎮(zhèn)燃氣大多數(shù)都是燃氣PE管道，在燃氣管道檢驗和管道評估中，在對管道進行普查和安全評估時，先需要對PE管道進行探測和定位，在此基礎(chǔ)上進行安全評估，因此要求現(xiàn)場檢驗人員既要有燃氣PE管道探測能力，同時具有燃氣管道檢測檢驗?zāi)芰ΓF(xiàn)場隊伍的探測能力和對燃氣管道評估能力兩者缺一不可。我公司檢測中心的技術(shù)人員憑借多年專注城市下燃氣PE管道探測的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗及管道評估檢驗的經(jīng)驗順利地開展城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程燃氣設(shè)施普查評估工作。